Южилин Виталий Александрович

Один из создателей современной российской портовой инфраструктуры. На протяжении более чем двадцати лет являлся председателем совета директоров АСОП. Виталий Южилин — депутат (до 2016 года), в период исполнения своих полномочий инициировавший принятие отечественного портового законодательства. Соавтор закона, регламентирующего госрегулирование и функционирование предприятий отечественного портового сектора.

Виталий Южилин: годы становления

Южилин Виталий родом из столицы Южного Урала. Родился он в 1965-м в обычной советской семье. Некоторые родственники будущего портостроителя были связаны с летным делом. Так, например, бабушкой Южилина Виталия Александровича была первая женщина-авиатор Татарстана. Она вышла замуж за летчика, который в годы Великой Отечественной войны принимал участие в сражениях на фронте.

Детство и юность Южилин Виталий провел в городе-герое Севастополе, где и окончил десять классов средней школы № 24. В этот период он профессионально занимался спортом, ежедневно посещая секцию по плаванию. Будучи девятиклассником, Виталий Южилин стал обладателем разряда КМС.

Проведенные на берегу Черного моря годы повлияли на выбор профессии будущего эксперта-портостроителя. В 1988-м Виталий Александрович Южилин окончил известное среди океанографов учебное заведение — ЛВИМУ (ныне — ГУМРФ им. адмирала С. О. Макарова). По завершении обучения он стал заниматься исследовательской деятельностью. Местом, где Виталий Александрович Южилин начал свою карьеру, стал подведомственный АН УССР институт имени Ковалевского. Здесь молодой специалист-океанолог стал участником нескольких научных экспедиций. В составе экипажа исследовательского аппарата «Мир» спускался на дно Черного моря. Позднее Южилин Виталий Александрович перешел в другой научный отраслевой центр, известный как МГИ.

Южилин Виталий. Эффективный менеджер

Южилин Виталий

С началом перестройки и зарождением предпринимательства на территории СССР многие институты и научные учреждения стали создавать на своей базе коммерческие подразделения. Виталий Южилин, работавший в подобной организации, смог убедить руководство в том, что ему также будет полезно создать у себя коммерческую структуру. Таким образом началась предпринимательская карьера будущего управленца.

После распада Советского Союза Южилин Виталий Александрович некоторое время занимался продажей углеводородной продукции за границу. На тот момент законодательство России в целях поддержания бюджетов регионов, в которых велась нефте- и газодобыча, предписывало добывающим компаниям предоставлять 10% полученных ресурсов в распоряжение местных властей. Одним из таких районов оказался ХМАО, куда переехал Виталий Александрович Южилин. В нефтяной столице России, городе Нижневартовске, ему предложили занять должность руководителя подразделения внешней торговли в одной из коммерческих структур, занимающихся сбытом нефтепродуктов.

В ходе своей деятельности Виталию Южилину пришлось столкнуться с рядом проблем, в значительной степени препятствующих реализации продукции. Например, в ХМАО не имелось в достаточном количестве портовых мощностей для перевалки и хранения мазута М-100. Работа требовала от Южилина Виталия Александровича необходимости вникать во все тонкости и оперативно решать встававшие перед ним управленческие задачи. Так, занимаясь поставками ресурсов за рубеж, управленец смог выстроить их эффективную логистику, используя водные грузоперевозки.

Через некоторое время Виталий Южилин становится совладельцем Санкт-Петербургского морского порта. К этому моменту он уже зарекомендовал себя как эффективный менеджер в области управления портовым хозяйством и организатор бизнес-процессов. Виталию Александровичу Южилину пришлось применить свои знания и опыт с целью поднятия конкурентоспособности стивидорной компании, а также обновления ее мощностей и разработки оптимальных схем транспортировки грузов.

Сегодня Санкт-Петербургский морской порт считается одной из компаний-лидеров по оказанию стивидорных услуг в Большом порту Северной столицы. В его распоряжении находятся современные универсальные перегрузочные комплексы по обработке поступающих товаров. В организации работают свыше тысячи специалистов. При этом каждый сотрудник в порту обеспечивает порядка восьми рабочих мест в других областях региональной промышленности.

Южилин Виталий Александрович в 2002-м принимает решение сосредоточиться на развитии контейнерных грузоперевозок. Он становится сооснователем НКК, которая позже превратилась в одного из лидеров контейнерного бизнеса в РФ и странах постсоветского пространства.

Южилин Виталий Александрович. Портостроение и управленческая деятельность

Виталий Александрович Южилин

В начале 2000-х Южилин Виталий возглавил совет директоров АСОП, консолидировавшей под своим началом десятки крупнейших организаций отрасли. Целью объединения стало создание условий для развития прибрежной грузопассажирской инфраструктуры России, а также оказание содействия в этом начинании ответственным государственным органам.

В этот же период Виталий Южилин становится одним из авторов проекта «Морского фасада» — пассажирских ворот Северной столицы. «Морфасад» возвели на новой искусственно созданной площадке, расширяющей остров Васильевский. Комплекс был реализован путем государственно-частного партнерства.

Южилин Виталий полагал, что специально построенный морской пассажирский терминал должен был стать новым туристическим «окном в Европу». Актуальность проекту придавал тот факт, что отдельного порта для приема пассажиров в городе на Неве в тот момент не было. Существовали только терминалы комбинированного типа, принимающие и грузы, и пассажиров. При этом поток туристов серьезно снижал скорость приема грузов.

Первый пассажирский круизный лайнер причалил к новому терминалу уже в 2008 году. Проект, соавтором которого был Виталий Южилин, оказался востребованным и экономически целесообразным. Ежегодно «Морской фасад» устанавливает рекорды по количеству прибывших пассажиров, а туристический поток, проходящий через порт, положительно сказывается на доходах региона. В настоящий момент транспортный узел включает в себя четыре морских вокзала, а также семь причалов.

Виталий Южилин: депутат, развивающий портовое законодательство

Виталий Южилин депутат (до 2016 года)

В АСОП Виталий Александрович Южилин столкнулся с тем фактом, что деятельность портов в РФ на тот момент на законодательном уровне регулировалась слабо. В правовом поле существовало много «белых пятен», которые мешали эффективной работе портов и затрудняли координацию с государственными органами. Такое положение вещей подтолкнуло Виталия Южилина к решению стать парламентарием. Это дало ему возможность на законодательном уровне решать стоящие перед работниками отрасли проблемы.

Южилин Виталий Александрович в 1999-м баллотируется в депутаты Государственной думы и успешно проходит в нижнюю палату парламента. Позднее он трижды переизбирается и становится парламентарием еще трех созывов.

Став депутатом, Виталий Южилин начинает заниматься законопроектом, направленным на регулирование деятельности морских портов. Работа над ним началась еще в 1996 году, однако его не принимали по ряду причин. Только спустя 11 лет, в 2007-м, процесс сдвинулся с мертвой точки — Виталием Александровичем Южилиным в соавторстве с группой коллег-депутатов был выдвинут законопроект № 407183–4, принятый парламентариями ГД в трех чтениях. Результатом стало появление 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации». Акт регулировал правоотношения, связанные с осуществлением различных видов деятельности в морских портах, в том числе при строительстве, эксплуатации и реконструкции объектов их инфраструктуры.

Виталий Южилин, депутат и инициатор принятия законопроекта, отмечал, что до этого деятельность морских транспортных узлов частично регламентировалась постановлениями из других смежных отраслей. С принятием закона из законодательной базы исключили устаревшее понятие «порт», которое до этого являлось географическим термином. Появились такие определения, как «гидротехническое сооружение» и «комплексная инфраструктура морского терминала», а также произошли другие значимые изменения, говорил Виталий Южилин. Депутат уверен, что подобные обновления в законодательстве привели к росту инвестиционной привлекательности морских транспортных узлов. Инвесторы начали вкладывать деньги в отрасль, что стало толчком для усовершенствования и масштабирования инфраструктуры портов.

Кроме этого, после принятия законопроекта, над которым активно работал Виталий Южилин, депутат стал инициатором создания дополнительных подзаконных актов. Они регламентировали правила предоставления услуг по перевалке грузов в морских транспортных узлах. С их помощью также был введен официальный список портов, который должен постоянно дополняться, а также были определены четкие границы портовых территорий.

В результате появления нового закона стали понятными и прозрачными правила ведения экономической деятельности в портах, тарифы на перевалку грузов с ж/д транспорта на суда теперь могли регулироваться государством. Также закон, инициатором принятия которого стал Виталий Южилин — депутат и эксперт в портовой отрасли — регламентировал нормы, предполагающим, что частные компании, владеющие близрасположенной к портам инфраструктурой, могут брать причалы в аренду у государства на длительные сроки (до 49 лет). Все эти положения стимулировали игроков рынка наращивать инвестиции в портовую инфраструктуру, что привело не только к расширению уже действующих причалов, но и к появлению новых.

Помимо преобразований портовой отрасли, Виталий Южилин, депутат ГД, также активно занимался решением проблемных вопросов своих избирателей — жителей Ленинградской области. Для этого ему приходилось постоянно взаимодействовать с федеральными, а также региональными, городскими и муниципальными властями. При содействии депутата Виталия Южилина в регионе было построено большое количество объектов социальной, спортивной и транспортной инфраструктуры. Среди них:

• признанные одними из самых лучших в регионе и отвечающие всем современным санитарным и техническим требованиям очистные сооружения города Гатчины;
• новая больница, ледовый дворец и лыжная трасса в Сосновом Бору, позволяющая вести подготовку лыжников и биатлонистов самого высокого уровня;
• больница в городе Луга;
• медцентр и очистные сооружения в городе Волосово.

Кроме этого, при содействии парламентария также были построены новые дороги и отремонтировано асфальтовое покрытие во многих населенных пунктах региона.

Полномочия депутата Виталий Южилин исполнял в Думе до 2016 года. За это время он также стал автором нескольких других нормативно-правовых актов. Одновременно с законом о морских портах Южилиным Виталием Александровичем был инициирован проект, направленный на внесение поправок, регламентирующих создание ПОЭЗ — особых экономических зон в портах. Создание таких зон призвано не только привлекает новые средства в отрасль, но и положительно влиять на экономику субъекта и страны в целом.

Виталий Александрович Южилин. Строительная отрасль и новые проекты

Виталий Южилин

В 2016-м Виталий Южилин, депутат нижней палаты парламента, был избран вице-президентом «НОСТРОЙ» — крупнейшего объединения саморегулируемых организаций в области строительства. Сегодня в состав ассоциации входит свыше 220 СРО, расположенных в 74 субъектах РФ. На этом посту Виталий Александрович Южилин находился до ноября 2018-го. Данный этап ознаменовался реформой саморегулирования в строительстве. В частности, преобразования касались правил размещения средств фонда СРО, предназначенного для выплат компенсаций. Теперь деньги разрешалось хранить только на спецсчетах в уполномоченных Правительством финансовых организациях.

Результатом нововведений, произошедших в отрасли после прихода Южилина Виталия, стало повышение уровня безопасности при взаимодействии заказчиков со строительными организациями. Это связано с тем, что средства, предназначающиеся для выплаты ущерба, причиненного в результате действий строителей, надежно контролировались уполномоченными государством органами. Как отмечал Южилин Виталий, это исключало нецелевое расходование денег. Подобные изменения привели к росту прозрачности и безопасности в данной сфере, а число средств на спецсчетах компенсационных фондов за последние годы увеличилось в более чем два раза.

Южилин Виталий Александрович и НОСТРОЙ также решали вопросы, связанные с усилением контроля за исполнением госконтрактов. Так, для СРО была введена ответственность субсидиарного характера за срыв сроков строительства или неисполнение условий проектов, заказчиками которых выступает государство или муниципальные органы.

В период деятельности Виталия Южилина на ассоциацию была возложена обязанность по ведению Национального реестра специалистов строительной отрасли. Он представляет собой список утвержденных и проверенных профессионалов, которые уполномочены вести разноплановые строительные работы и подписывать соответствующие документы с заказчиками.

Виталий Александрович Южилин прекратил свою деятельность в организации в ноябре 2018 года. Сегодня инвестор работает над новыми направлениями. Так, например, он занимается поддержкой экологических проектов. Кроме этого, Южилин Виталий курирует направление, связанное с IT-разработками для различных секторов.

За свою деятельность в портовой и строительной сферах, а также в нижней палате парламента Южилин Виталий Александрович был удостоен ряда наград, отмечен почетными грамотами и знаками.

Виталий Южилин свободное от работы время предпочитает проводить активно. Он увлекается спортивной ходьбой и рыбалкой.